El impuesto GAFA está tomando forma gradualmente en Europa, pero no de manera armonizada como a la Comisión Europea le hubiera gustado. Algunos países, incluida Francia, se han comprometido activamente a su entrada en vigor a corto plazo, el Senado acaba de validar el texto que lo presenta. ¿Qué es el impuesto GAFA? ¿A qué empresas se aplican? ¿Qué consecuencias para los usuarios de servicios digitales?

Impuesto GAFA: ¿de qué estamos hablando?

El impuesto GAFA es un impuesto específicamente dirigido a empresas multinacionales en el sector digital.

Estos "gigantes de la web" se benefician de una tributación mucho más baja en comparación con la aplicada a las empresas tradicionales, una diferencia que puede ser tanto como el doble que Europa ahora quiere revisar. El objetivo es restablecer normas de competencia más equilibradas en el ámbito europeo.

A saber : detrás del acrónimo GAFA encontramos a Google, Apple, Facebook y Amazon, pero los jugadores involucrados también son Airbnb, Twitter, Linked In, Netflix, Uber, etc.

De hecho, dentro de la Unión Europea, no existe una política fiscal común: cada país decide sobre los impuestos aplicables en su territorio y los gigantes de la web pueden elegir la ubicación de su oficina central (su presencia física) en un territorio donde la imposición de los beneficios generados por su actividad les es ventajosa. Este será el caso de Luxemburgo (la sede europea de Amazon), Irlanda (la sede europea de Airbnb).

Esta peculiaridad está relacionada con su modo de operación basado en intercambios de datos desmaterializados, … lejos de una empresa que tiene un asiento físico estable y, por lo tanto, está vinculada a un territorio.

¿Cómo se aplica el impuesto GAFA?

Las propuestas de tributación de los gigantes de la web fueron hechas a los estados miembros por la Comisión Europea, particularmente bajo el liderazgo de Bruno Le Maire y su homólogo alemán, en la primavera de 2020. Estas pistas consistieron en:

  • aplicar un impuesto del 3% sobre la facturación generada por las actividades digitales de las multinacionales

Las actividades objetivo se referían al intercambio de bienes y servicios entre usuarios de Internet, pero también a los ingresos de la venta de datos personales, anuncios publicados en línea después de la venta de estos datos, etc.

La cobertura prevista por la Comisión se refería a empresas que generan una facturación de más de 750 millones de euros en todo el mundo, incluidos 50 millones en el territorio europeo. En vista de estos criterios, solo se estimaron unos 150 vehículos digitales pesados.

  • mida este volumen de negocios por país, de acuerdo con el número de usuarios.

Sobre la base de estas propuestas, los estados miembros tuvieron que posicionarse: los ministros de economía de cada estado tuvieron que aceptar el texto por unanimidad para que fuera adoptado. No fue el caso.

El impuesto GAFA: ¿una excepción francesa?

¿Un marco fiscal común para 2021?

Las propuestas del ejecutivo europeo no atrajeron a todos los estados miembros. Los países nórdicos (Suecia, Finlandia, Dinamarca), por ejemplo, no estaban a favor de esta nueva medida fiscal. Lo mismo ocurre con los países europeos que hoy acogen a estas empresas en materia fiscal.

En cuanto a las empresas a las que se dirige la medida, no ocultan su resistencia, diciendo que este impuesto sería perjudicial para el crecimiento económico en Europa.

El compromiso alcanzado es parte de la entrada en vigor de una directiva europea a partir de enero de 2021. La peculiaridad de la directiva es que otorga a los Estados miembros de la Unión Europea un objetivo de resultado, mientras les deja la opción de significa.

El acuerdo alcanzado entre los representantes de los estados europeos también ha llevado a una reducción en el alcance de las actividades tomadas en cuenta para los impuestos: solo se verían afectados los ingresos de la venta de espacios publicitarios, sabiendo que los estados pueden elegir ir más lejos si lo desean.

Queda un margen de maniobra para los Estados miembros hasta este plazo

La ausencia de una posición común que permita una aplicación a corto plazo del impuesto GAFA resulta en la toma de posiciones en algunos países, de manera descoordinada. España, Inglaterra y Francia han avanzado así en el tema.

El 12 de julio, se aprobó el proyecto de ley propuesto por Bruno Le Maire. Este nuevo impuesto le daría al Estado francés cerca de 400 millones de euros y apunta a empresas cuyos ingresos globales por actividades digitales superan los 750 millones de euros, incluidos más de 25 millones de euros en suelo francés. . Muy controvertido, especialmente por parte de Estados Unidos, que lo ve como una medida anticompetitiva, este nuevo marco fiscal entrará en vigencia durante el año 2020.

¿El impuesto GAFA afectará a los usuarios?

Que los usuarios de Internet estén seguros, el impuesto GAFA no tendrá consecuencias en su acceso a los servicios digitales, el hecho de hacer clic o no en una publicidad dirigida en comparación con sus datos personales sin tener un impacto financiero para ellos.

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